征文稿件2:实现退耕还林高质量发展、助推脱贫攻坚

国家凯时娱乐:共赢共欢乐政府网 /2020-02-27来源:退耕办
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    退耕还林是党中央、国务院高瞻远瞩,站在中华民族生存和发展的战略高度作出的一项重大决策,是一件十分重要生态工程、民生工程、德政工程、富民工程,实现退耕还林高质量发展、对加快国土绿化、推进生态文明建设、决战脱贫攻坚、决胜同步小康、改善人居环境、提高森林生态系统服务功能价值和巩固脱贫攻坚成果具有十分重要深远意义。

       实现退耕还林高质量发展,根据退耕还林建设相关要求,科学编制《退耕还林实施方案》和年度作业设计。在任务安排方面,首先突出重点建设与规模建设相结合,优先安排在生态区位重要、生态环境脆弱和贫困人口集中分布的深度贫困地区实施;在树种选择上,主要以乡土适生树种为主,首选涵养水土好、经济利用价值高的经济林林木进行种植。在实施方式选择上,要采取“公司+基地+合作社+农户”等多种形式的合作模式,推动一批林业产业的新兴和崛起,闯出一条林业生态扶贫之路,巩固贫困地区贫困人口脱贫攻坚成果。第一种模式是土地入股。农户将土地入股公司,公司进行退耕还林经营管理,收益后农户按股分红;第二种模式是大户承包。将外出务工农户的闲散耕地和退耕还林土地集中起来,由大户统一进行退耕还林经营管理,每年支付农户土地流转费。第三种模式是专业合作社经营。农户将退耕还林土地集中起来,连片打造,专业合作社统一经营管理,退耕还林收益归农户,专业合作社按比例提取一定经营管理费用,作为经营管理酬劳和公务开支。

      实现退耕还林高质量发展,坚持山地绿起来、农户富起来、腰包鼓起来的三结合原则,突出经济效益与生态效益兼优的特色经济林产业发展理念,确保实现改善生态与改善民生、绿水青山与金山银山的互利共赢的退耕还林高质量发展目标。

      实现退耕还林高质量发展,要适地适树、适树适地、实行专业化管理、规模化经营、做到产销对接、初深精加工结合,产供销加工一条龙,全面解决林农、林业专业合作社、林业公司的后顾之忧,让他们大胆投入,高产出、高收入。

      实现退耕还林高质量发展,通过党建引领、政策推动、合股联营、村民自治、共同富裕。在政策推动方面,林农、林业专业合作社、林业公司集中经营管理退耕还林面积在500亩以上的区域,政府利用政策性措施优先解决修建产业道路、小水窖、引水主管道等,提供国家政策一系列的配套服务,为退耕还林创造多方面的高质量发展条件,使林产品的运输、生产材料进出通畅、达到旱涝保收的目的,提升退耕还林建设者的信心和决心。

      阻碍退耕还林高质量发展的制约因素有,政策宣传不到位、群众思想工作做得不细、农户对政策认识不足、目光短浅、市民思想严重、集体观念淡薄、无大局意识观念。争对以上因素,解决的办法是必须加大退耕还林政策宣传力度、赖心细致做好群众思想工作,打消群众顾虑、解放市民思想、多方引导群众站在高起点上看未来,着眼长远。政府要通过办镇、村建设退耕还林示范样榜基地,每村至少一个示范样榜基地,每个乡镇建设一个高标示范样榜基地,建基地出成果、见成效,让群众真正看到了实实在在的东西和一叠叠钞票进来,引导群众用自身的内在动力,推进退耕还林高质量发展。

      实施退耕还林工程,带动了贫困地区的贫困户进行创业,同时也解决大多数贫困户的就近就业。退耕还林高质量发展,大大提高林农的经济收入,增加贫困户的经济收入来源,不断改善贫困地区贫困人口的基本生产生活条件,为推动脱贫攻坚进程夯实根基,使贫困地区贫困人口如期实现脱贫,与全国、全省、全市、全县同步。(贵州黄果树刘海)